今年3月，《市直機關創(chuàng)建“四強”黨支部實施方案》出臺，旨在打造一批“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的市直機關黨支部(以下簡稱“四強”黨支部)。
一季度，市委直屬機關工委牽頭組織評選出市直機關“四強”黨支部10個。被命名的市發(fā)展改革委機關第二黨支部等10家黨支部緊扣市委1139工作部署，以高質量黨建引領高質量發(fā)展，創(chuàng)新實踐支部建在項目上、黨旗飄在工地上、黨員沖在火線上，實干當先、奮勇爭先，在完成一季度牽頭的省定重點工作中表現亮眼、成績突出，為加快推進強省會行動和新時代美麗蘭州建設作出了重要貢獻。生動詮釋了一個支部就是一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘、一名黨員就是一面高高飄揚的旗幟。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
推動實現高質量發(fā)展
“水深則魚悅，城強則賈興。”營商環(huán)境的優(yōu)劣決定著經濟發(fā)展的速度和質量，已經成為衡量一個地區(qū)發(fā)展軟實力的重要標志。
今年以來，市發(fā)展改革委機關第二黨支部堅持黨建、業(yè)務一起抓，創(chuàng)新、服務雙促進，一季度省定重點工作考核中“優(yōu)化營商環(huán)境”排名全省第一。“以黨建為引領，我們實施了優(yōu)化營商環(huán)境提質增效‘三大工程’‘四個清單’‘五個行動’444項改革任務，持續(xù)打造‘城心城意’等12個營商環(huán)境區(qū)域品牌，‘金誠有信’等20個服務指標特色品牌，并探索創(chuàng)建了‘我比別人辦得好，我比別人辦得快’的營商環(huán)境‘32+X’服務品牌。”市發(fā)展改革委機關第二黨支部書記李軍介紹說，今年，市發(fā)展改革委在生態(tài)、交通等38個領域，在全省范圍內首推以專用信用報告替代無違法違規(guī)證明，截至目前已有58家企業(yè)下載信用報告117份。同時，圍繞信息共享、報告互認、信用監(jiān)管，推動蘭西城市群9個城市信用協(xié)同共建，持續(xù)鞏固全國社會信用體系建設示范城市成果。
采取專班推進、清單化管理、定期報告等措施，完善機制暢通資金爭取渠道；建立完善預算審核、執(zhí)行監(jiān)控、工資專戶、應急處置、聯合會審、對口幫扶“六項”機制，保障縣區(qū)財政平穩(wěn)運行；大力壓減非必須非剛性支出，持續(xù)增強民生領域財政投入，切實兜牢民生底線……今年以來，市財政局機關第一黨支部全力推動黨建與業(yè)務深度融合，尤其用心優(yōu)化“政采環(huán)境”。如免除蘭州市公共資源交易平臺服務費，提升扶持中小企業(yè)“三降兩免一提”惠企政策，今年1至4月為企業(yè)節(jié)約成本648.2萬元，減少資金占用7551.69萬元。值得一提的是，在黨建引領下，市財政局在一季度省定重點工作考核中“政府法定債務和隱性債務化解情況”排名全省第一。
“我們將央地合作作為推動國有企業(yè)高質量發(fā)展重要抓手，助力市屬企業(yè)加快構建現代產業(yè)體系，實現高質量發(fā)展。”市政府國資委機關第五黨支部書記屈明磊表示，一季度，市政府國資委圍繞央地合作“六個一”推進機制，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，動員全體黨員全覆蓋對接縣區(qū)、功能區(qū)，征集到擬簽約項目26個，計劃總投資408.94億元，合作范圍穩(wěn)步擴大。同時，針對往年簽約的13個未開工項目，通過組建支部攻堅黨小組，靠前服務、真抓實干，實現6個項目順利開工，實施步伐明顯加快。“圍繞我市所需、企業(yè)所能、群眾所盼、未來所向，我們系統(tǒng)梳理摸排央企在蘭項目情況，凝練提出央地合作謀劃項目21個，計劃總投資506.59億元，投資質量不斷提升。”
創(chuàng)新“黨建+”工作模式
不斷提升業(yè)務服務能力
市直機關各黨支部不斷強化對“黨建+”模式的多元發(fā)展和創(chuàng)新探索，打造了一批黨建品牌，創(chuàng)新了一系列工作法，服務人民群眾的水平和能力得到了進一步提升。
市工信局機關第四黨支部以“服務”破難題，搭建交流展示、產融對接平臺，組織開展醫(yī)藥產業(yè)大中小企業(yè)融通對接和“政策宣貫+融通對接”活動2場/次，邀請50戶醫(yī)藥食品企業(yè)、市縣兩級14家醫(yī)藥機構、3所在蘭科研院所、高校、2家在蘭金融機構、6家大型連鎖藥店參與產業(yè)對接活動。“通過搭建產學研醫(yī)交流平臺，企業(yè)得到充分的展示，實現供應鏈上下游精準對接，獲得高質量合作機會。”市工信局機關第四黨支部書記蘇峰介紹說，通過建立黨員干部“走訪企業(yè)、收集問題、轉辦督辦、回訪銷號”問題辦理閉環(huán)管理體系，實現一季度全市包抓聯干部累計收集企業(yè)各類問題2586項，解決2362項，問題解決率91.34%。同時，一季度省定重點工作考核中“新入規(guī)企業(yè)數量與增速”排名全省第一，“中小企業(yè)服務體系建設” “清理拖欠中小企業(yè)欠款”2項指標與其他3市并列第一。
引進中國制造網、青島賽特食品有限公司等外貿企業(yè)10家；與共建“一帶一路”國家和地區(qū)實現進出口額16.96億元，同比增長14%；與RCEP(區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定)14個成員國實現進出口額6.96億元，同比增長9.48%；實現外貿進出口額29.12億元，在西北五省省會城市中我市進出口總額、增速排名第三……一季度市商務局交上亮眼成績單。“這得益于我們積極打造‘黨建賦能·外貿先鋒’品牌，積極吸引外貿企業(yè)‘走進來’，幫助本地企業(yè)‘走出去’開拓多元化國際市場，在不斷優(yōu)化提升涉外營商環(huán)境中打頭陣、做先鋒。”市商務局機關第四黨支部孫兆斌介紹說，“我們還按照‘黨建引領、項目帶動、集約發(fā)展、平臺賦能、保障民生、協(xié)同推進’的工作思路，穩(wěn)步推進便民生活圈建設，一刻鐘便民生活圈試點建設經驗被商務部《商務參閱》選用并在全國推廣。”
市糧食和物資儲備局機關第一黨支部大力培育“黨旗引領、共筑糧安”特色品牌，充分發(fā)揮黨員骨干生力軍作用，足額落實地方儲備原糧省上下達的指標，從原來的二等糧全部提升為一等糧，完成省級5749噸小麥、市級1890噸油脂輪換入庫工作，市級成品糧儲備量達到15天以上。組織開展糧食領域“鐵拳行動”，創(chuàng)新執(zhí)法模式，全面提升糧食流通監(jiān)管質效。在一季度省定重點工作考核中“糧食儲備情況”排名全省第一。
以黨建凝聚合力
培育行業(yè)發(fā)展“新動能”
管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務必須抓黨建。市直機關堅持把黨建引領作為推動經濟發(fā)展、促民生、保就業(yè)、服務企業(yè)的重要引擎，在創(chuàng)新活動載體、強化服務模式、推動作用發(fā)揮等方面精準發(fā)力，有效激活行業(yè)發(fā)展新動能。
聯項目、助力文旅產業(yè)發(fā)展，聯景區(qū)、助力文旅新場景，聯企業(yè)、助力文旅經濟發(fā)展，聯市場、助力民生情愿，聯社區(qū)、助力共駐共建……市文旅局機關第一黨支部圍繞文旅抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，黨員干部主動擔當“項目服務官”，深入中山橋、水墨丹霞等景區(qū)企業(yè)一線，挖掘消費動能，培育消費熱點，積極引客來蘭，助力一季度蘭州文旅熱度再次火爆“出圈”，全市接待游客人數1999.1萬人次，增量568萬人次，增速28.1%；收入115.31億元，增量41.31億元，增速40.42%。一季度省定重點工作考核中“旅游收入”排名全省第二。
市生態(tài)環(huán)境局機關第一黨支部組織黨員深入基層、服務群眾，從快從優(yōu)解決群眾身邊急難愁盼問題。一季度受理的124件群眾舉報件已辦結116件。建立“劃定區(qū)域、專組負責、明確任務、責任到人”的監(jiān)管體系，成立黨員突擊隊，對大氣污染防治工作開展點對點指導。一季度全市空氣質量優(yōu)良天數達67天，同比增加5天。同時，狠抓流域治理，一季度省定重點工作考核中“國控地表水斷面水質優(yōu)良率”排名全省第一，成功申報國家第二批再生水循環(huán)利用試點城市。
市就業(yè)和人才服務局黨支部以高質量黨建引領高質量就業(yè)工作，一季度省定重點工作考核中“輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力”排名全省第一。黨員干部采取“就業(yè)專干+網格員+樓院長”和“大數據+鐵腳板”服務模式，促進勞動者就業(yè)。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人，實現失業(yè)人員再就業(yè)1.05萬人。組織開展“春暖農民工”系列活動、“春風行動”暨東西部勞務協(xié)作專項服務、送崗位下鄉(xiāng)進村等，一季度輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力18.71萬人，輸轉脫貧勞動力4.95萬人。舉辦“就業(yè)援助月”系列活動，開展就業(yè)困難人員走訪摸底，進行“一對一”幫扶，一季度就業(yè)困難人員實現就業(yè)2990人，完成目標任務的44.63%，為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸、隴原惠崗貸、隴原創(chuàng)業(yè)貸等貸款6.41億元。
市技術市場服務中心黨支部堅持黨建與業(yè)務深度融合發(fā)展，一季度技術合同認定登記成交額26.80億元，省定重點工作考核中“技術合同成交額”排名全省第一。統(tǒng)籌管理蘭州市9個技術合同認定登記點，組織技術合同認定登記業(yè)務和技術經紀人等培訓班，培訓230人次，規(guī)范企業(yè)申報流程。組織黨員干部深入縣區(qū)一線，開展技術市場惠企政策宣講10余次，走訪企業(yè)對接技術市場登記工作，提升政策知曉率，推進新技術向企業(yè)轉移，促進科技成果轉化。(蘭州日報社全媒體記者 劉超)