蘭州公安堅決貫徹市委、市政府決策部署，緊扣“田字型”基層治理體系建設(shè)要求，全面推進(jìn)“交巡一體、交所合一”警務(wù)機(jī)制改革，公安交管部門與各分、縣局緊密協(xié)作，積極構(gòu)建“派出所民輔警+交管民輔警+義警+社會力量”協(xié)同共治新格局，推動道路交通治理實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“兵團(tuán)作戰(zhàn)”的深刻轉(zhuǎn)變，從“各管一片”的“自留地”真正走向聯(lián)包聯(lián)產(chǎn)的“責(zé)任田”。
蘭州公安以“交巡一體”“交所合一”為抓手，著力打破警種壁壘，推動交警與派出所民警在勤務(wù)安排、指揮調(diào)度、執(zhí)勤執(zhí)法等方面實現(xiàn)深度融合。通過建立聯(lián)合勤務(wù)機(jī)制，雙方共同制定勤務(wù)計劃、共同部署重點警力、共同開展應(yīng)急處置，形成了“職責(zé)共擔(dān)、信息共享、勤務(wù)共管”的一體化工作模式。
目前，交管民輔警與派出所民輔警開展聯(lián)合巡邏、協(xié)同處警已成為常態(tài)勤務(wù)，有效實現(xiàn)“1+1>2”的“聚合效應(yīng)”，路面見警率、管事率和突發(fā)事件聯(lián)合處置能力得到全面提升。
各交管大隊與轄區(qū)派出所建立聯(lián)動治理機(jī)制，聚焦“景點、商圈、學(xué)校、醫(yī)院”四類重點區(qū)域及背街小巷，開展聯(lián)合摸排、會商研判，共同實施“一點一策”精準(zhǔn)治理，打造了一批具有示范效應(yīng)的“治理樣本”。
東崗大隊與轄區(qū)派出所組建聯(lián)合整治專班，共同對長期占用公共道路的“僵尸車”、違規(guī)攤點開展集中清理，并協(xié)同優(yōu)化信號燈配時、增設(shè)交通引導(dǎo)設(shè)施，顯著提升了區(qū)域道路通行效率。
七里河大隊與屬地派出所一道，深入對接學(xué)校保衛(wèi)部門，共同推動“校警共建”機(jī)制落地。通過聯(lián)合施劃臨時停車區(qū)、共設(shè)“護(hù)學(xué)崗”、加裝物理隔離設(shè)施等舉措，校園周邊秩序明顯改善。
河北大隊聯(lián)合派出所、街道社區(qū)成立“街巷共治小組”，對背街小巷亂停亂放、占道經(jīng)營等問題實施聯(lián)合巡查、聯(lián)合勸糾、聯(lián)合執(zhí)法，并共同推動停車資源錯時共享，實現(xiàn)“還路于民、還靜于巷”。
安寧大隊與轄區(qū)派出所實施“雙警聯(lián)控”機(jī)制，針對重點路段車輛扎堆違停、通行混亂等問題，聯(lián)合開展徒步巡查、現(xiàn)場辦公、收集民意等工作，勸離違停車輛、疏導(dǎo)指揮交通，高效解決群眾反映強(qiáng)烈的路段管理難題。
宣管結(jié)合，創(chuàng)新柔性“執(zhí)法范式”。蘭州公安在推進(jìn)警種融合執(zhí)法過程中，堅持管理與服務(wù)并重，積極探索剛?cè)岵?jì)的“執(zhí)法范式”。
交管與派出所民警協(xié)同開展“一對一”精準(zhǔn)教育，共同上門走訪多次違法的重點車輛駕駛?cè)�，�?lián)合組織交通安全培訓(xùn)，推動安全意識深入人心。
在整治占道經(jīng)營、車輛違停等行為時，聯(lián)合執(zhí)法隊員堅持“教育在先、處罰在后”，共同耐心宣講法規(guī)、分析隱患，引導(dǎo)商戶、車主主動配合，最大限度爭取理解與支持。
依托“警格+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合機(jī)制，民警與社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者聯(lián)動，共同收集、研判、響應(yīng)群眾關(guān)于“夜間停車難”“信號燈配時”等個性化訴求，推動治理從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。
數(shù)據(jù)是最好的證明，重點區(qū)域交通違法查處量大幅上升，通行效率顯著提升，高峰擁堵時間明顯縮短。在培黎廣場十字，“交巡一體”聯(lián)勤聯(lián)動讓車輛通行用時平均減少15分鐘。“路不堵了，心也不堵了”，成為不少蘭州市民的共同感受。
據(jù)悉，蘭州公安將持續(xù)深化“交巡一體”“交所合一”，推動聯(lián)合整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變，定期開展“回頭看”，鞏固整治成效，防止問題反彈。同時，將進(jìn)一步完善社會力量參與機(jī)制，持續(xù)深化“大數(shù)據(jù)+警格+網(wǎng)格+群眾路線”基層警務(wù)新模式，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的道路交通治理共同體。（記者 葛強(qiáng) 文/圖）