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黃河之濱的金城答卷 ——“十四五”時期蘭州市綜合實力全面躍升
發布時間: 2025-11-19 10:53 稿源: 甘肅日報   編輯:趙梓君

  “十四五”時期,是蘭州市寫好“黃河很美,將來會更美”的時代篇章,在黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略中錨定航向、砥礪奮進的五年;

  “十四五”時期,是蘭州市積極應對困難挑戰,縱深推進“四強”行動,特別是以強省會行動為牽引,發展質效全面躍升的五年。

  一幅經濟繁榮、生態優美、人民幸福的時代答卷在金城蘭州徐徐鋪開。田蹊

  位于蘭州新區的甘肅海亮新能源材料有限公司生產線。丁凱

  蘭州市加快構建“外聯內暢、立體多元、綠色智慧”的現代化綜合交通體系。田蹊

  蘭州泰基離子技術有限公司核心產品碳離子治療系統攻克了多項“卡脖子”技術難題。馮樂凱

  在蘭州市安寧區棗林西社區,志愿者與暑期成長營的同學互動。馮樂凱 王煜宇

  蘭州,這座黃河唯一穿城而過的省會城市,以敢為人先的魄力激活產業動能,以久久為功的堅守筑牢生態屏障,以枝葉關情的擔當厚植民生福祉,在隴原大地之上書寫了一幅經濟繁榮、生態優美、人民幸福的時代答卷,讓“黃河之濱也很美”的城市名片在新時代綻放出更加璀璨的光彩。

  而一組組振奮人心的數據,成為“十四五”時期蘭州市經濟社會高質量發展的生動注腳:

  全市地區生產總值從2020年的2886.74億元提升至2024年的3742.3億元,人均地區生產總值突破8萬元;

  累計實施固定資產投資項目5795個,民間投資占比達到33.8%,工業投資年均增速達到18%;

  城鄉居民人均可支配收入分別從2020年的40152元、14652元增加到2024年的50489元、20018元,年均增長5.9%和8.1%……

  以創新之力驅動產業挑起經濟大梁

  細看蘭州“十四五”產業布局:吐故納新、多元協同、蹄疾步穩。

  全市石化、有色冶金、裝備制造等傳統產業持續煥新,新材料、新能源、數據信息等新興產業聚集成勢,新型儲能、量子信息等未來產業蓄力起步。

  “十四五”期間,蘭州市提出加快構建“3+2”現代產業體系,把科技創新擺在核心位置,深入推進“蘭白兩區”建設,部署構建“161”科創體系,打造“黃河百里科創大走廊”,著力破解產業結構不均衡、發展動能不足等難題,為城市經濟高質量發展搭建起堅實骨架。

  科技和產業持續深化,更多創新成果從“實驗室”走向“生產線”,創新“勢能”不斷向經濟“動能”轉化:全市戰略性新興產業比重從2020年的6.3%增長到2024年的11.1%;綜合科技進步水平指數達到82.6%,科技型中小企業、高新技術企業分別達到“1349”家和1090家,較2020年增長113%和60%。

  而在產業轉型的浪潮中,工業的蝶變無疑是最亮眼的篇章。

  這五年,蘭州市錨定“強省會、強工業”目標,縱深推進“1139”工作部署,聚力實施“六大行動”,工業經濟穩中向好、量質齊升,“壓艙石”與“助推器”作用凸顯:

  ——構建“大產業”。加快構建“6+X”先進制造業集群,實施強鏈補鏈延鏈工程,推動傳統產業“三化”改造,培育壯大新興產業和未來產業。“十四五”期間,“油煙”經濟占比降至37.92%,戰略性新興產業增加值占比升至11.1%,年工業總產值將突破3000億元,石油化工產業將成為我市首個千億級產業。

  ——推進“大項目”。堅定不移打好項目“雙進雙產”大會戰,落實“1+5+X”項目推進機制。“十四五”期間,每年滾動實施工業和信息化重點項目400個以上,工業固定資產投資年平均保持兩位數增長,持續開展“引大引強引頭部”行動,繪就重點產業鏈招商“路線圖”,每年引進制造業項目100個以上。

  ——育強“大企業”。落實“五個一批”措施,開展優質中小企業梯度培育,支持企業做大做強做精。“十四五”期間,累計培育國家級“小巨人”企業10戶、省級專精特新企業367戶、規上工業企業611戶,9戶企業入選2025中國隱形獨角獸企業500強,天華院獲評國家級制造業單項冠軍,全方位支持31戶制造業“鏈主”企業打造行業龍頭,推動大中小企業融通發展。

  ——打造“大平臺”。推動園區平臺能級躍升,筑牢經濟發展硬支撐。“十四五”期間,建成2個省級先進制造業集群、3個省級中小企業特色產業集群,金白蘭武有色金屬集群入選國家級先進制造業集群,2個化工園區躋身全國百強,產業集群初具規模。

  ——推動“大創新”。推動科技創新與產業創新深度融合,構建以企業為主體、應用為牽引、科研單位廣泛參與的技術創新體系。“十四五”期間,建成國家級工業設計中心2家、省級以上企業技術中心123家,登記備案新技術新工藝323項。研究與試驗發展(R&D)經費投入占比提升至2.4%。支持7個細分行業458戶中小企業數字化改造,成功入選國家制造業數字化轉型典型案例。

  ——培育“大環境”。持續落實“包抓聯”“六必訪”工作制度,開展中小企業服務月、“企業家日”、融資對接會等精品特色服務活動,構建市縣兩級聯動服務體系,推動政策服務“直達快享”。“十四五”期間,企業困難問題解決率達到97%以上。

  “項目是發展的載體、增長的支撐、未來的產業。”

  基于這種認識,蘭州市樹牢“項目為王”理念,主動向上爭取支持,獲得國家和省上各類項目建設資金支持503億元。對接落實強省會“三張清單”,開工建設重大項目199個,落地支持措施303項,落地支持政策226項。大力推進“引大引強引頭部”行動,設立10個區域駐點招商中心和21個產業鏈招商專班,累計簽約引進項目1480個,總投資6326.2億元,持續為高質量發展匯聚動能力量。

  以生態之責守護城市實現永續發展

  如果說產業是城市更新發展的“筋骨”,那么生態就是城市永續發展的“靈魂”。

  就蘭州市而言,黃河不僅是孕育城市文明的母親河,更是城市生態安全的生命線。“十四五”期間,蘭州始終把黃河流域生態保護和高質量發展作為重大政治任務和首要戰略,以最堅決的態度、最有力的舉措,向污染宣戰、為生態護航,從流域治理的系統推進到城市綠化的全域升級,讓“金城”披上了“綠裝”。

  全力守護“黃河清”——

  黃河蘭州段,西起西固區達川鎮,東至榆中縣青城鎮,全長150.7公里,其中47.5公里流經市區。黃河流域生態治理絕非一城一域之事。對此,蘭州市持續完善黃河流域生態大保護大協同格局,以一份清澈的“成績單”,兌現了黃河戰略首倡之地的承諾。

  “十四五”以來,蘭州市扎實推進黃河流域蘭州段保護治理,全面建成黃河干流一期工程,全域實施小流域等國家水土保持重點項目;持續補齊城市基礎設施短板,提標改擴建七里河安寧、鹽場等8座城鎮污水處理廠,建成投運榆中縣污水處理廠和金崖污水處理廠,全市污水日處理規模達到約90.2萬噸;實施智慧黃河(蘭州段)精細化管理監測項目,在黃河蘭州段干支流關鍵節點建成19座水質實時自動監測站,配套251套視頻監控,初步構建了水環境精細化管理體系;3022個入河排污口已全部完成整治,黃河蘭州段各考核斷面水質優良率達100%,出境斷面水質穩定保持Ⅱ類。

  全力鞏固“蘭州藍”——

  從源頭控污的產業轉型到全域覆蓋的監管網絡,從跨區域協同的聯防聯控到科技賦能的智慧治污……不論在哪個環節,不論在哪個領域,蘭州市始終以釘釘子精神推進大氣污染防治,讓“蘭州藍”的底色更濃、成色更足。

  今年,蘭州市環境空氣質量綜合指數為3.98,同比改善7.7%,創有監測記錄以來同期最優水平;優良天數比例穩中有升,截至目前達到85.7%,同比提升4.1個百分點。這份成績單的背后,是堅持精準、科學、依法治污的成果。

  “十四五”以來,蘭州市聚焦重點,精準發力,通過產業與能源結構的雙重調整,從源頭切斷污染“輸送鏈”,為“蘭州藍”的鞏固提供了堅實支撐:深化工業污染治理,推動重點行業企業超低排放改造,推進能源清潔利用,加快燃煤鍋爐淘汰與散煤清潔替代,著力消減燃煤污染負荷;深化交通污染治理,加快老舊車淘汰與新能源替代,從末端減少排放;強化面源管控,嚴格落實工地揚塵防治,強化餐飲油煙整治,減少低空污染。同時,提升科學治理能力,完善“人防+技防”體系,為精準決策提供支撐,以“嚴監管”倒逼“嚴治理”,確保空氣質量持續改善。

  用心厚植“金城綠”——

  黃河流域治理成效顯著,城市綠化也同步升級。如今,“推窗見綠、出門入園”成為蘭州百姓的生活常態。

  “十四五”以來,蘭州市成功爭取總規模81萬畝、總投資4.98億元的“雙重”項目落地實施,“三北”工程六期建設有序推進。累計完成營造林104萬畝,完成退化草原生態修復治理20.55萬畝,全市林地面積由“十三五”末的219.72萬畝增加到283.92萬畝。同時,聚焦“五邊四旁”等重點區域。2024年,開展“村村萬樹”行動,共栽植各類苗木144.14萬株。2025年以來,在接續推進“村村萬樹·綠美鄉村”的行動過程中,特別突出特色經濟林建設,共栽植各類苗木310萬株,其中經濟林木26.7萬株,新改擴建鄉村小游園98個。

  “城在綠中、人在景中、景在河邊”的沿黃生態人居格局已然形成。

  以民生之需聚力書寫城鄉幸福答卷

  城市發展的最終目的,是為了讓人民過上更好的生活。

  “十四五”以來,蘭州市圍繞打造全國性綜合交通樞紐城市,聚焦做好“硬聯通”“軟連接”兩篇文章,謀劃實施的169個大會戰重點項目,已建成100個,加快“外聯內暢、立體多元、綠色智慧”的現代化綜合交通體系構建步伐。

  外聯方面,中川國際機場三期擴建工程建成投運,成為全國首個實現空鐵“零換乘”的綜合樞紐。中衛至蘭州客運專線、蘭張三四線蘭州至武威段建成投用,蘭州至合作鐵路加快建設,“中字型”路網結構基本成型,蘭州鐵路樞紐功能更加凸顯。

  內暢方面,軌道交通2號線建成投用,蘭州軌道連線成網。近兩年,累計攻堅打通斷頭路36條,建成8個節點治理項目,累計新增停車泊位2.35萬個。

  交通基礎設施的完善是民生改善的前提。綜合交通大會戰開展以來,累計動態優化公交線路113條、站點202處,新增通勤通學定制公交33條、旅游直通線路36條……“六位一體”公共交通體系加快構建。

  城鄉居民均是交通環境改善的受益者。緊緊圍繞鄉村振興示范帶,蘭州市加快推進“美麗廊道”建設,累計新建改造“四好農村路”901.2公里、實施村道安防工程621.7公里,農村寄遞物流形成“縣—鄉—村”三級聯動網絡,“交商供郵旅”融合發展模式不斷深化。

  交通是連接城鄉的紐帶,是保障民生的基石,更是推動區域發展的“開路先鋒”。

  “十四五”期間,蘭州市堅持新型城鎮化和鄉村全面振興一體推進,獲批國土空間總體規劃,完成新一輪行政區劃調整,實施北部片區和東部區域開發建設,全市建成區面積增加59.6平方公里,達到417.3平方公里,城鎮化率從83%提高到86%。先后建成奧體中心、萬達茂、萬象城等一批地標性建筑,加快實施城市有機更新,深化“小縣大城”建設,加快縣城“補短板”,皋蘭縣獲批全省黃河流域地區新型城鎮化試點縣。高標準打造49條鄉村振興示范帶,“煙雨蘭山”“金關畫卷”等呈現和美實景。布局建設“蘭派民居”,培育文明鄉風,累計建成和美鄉村141個,城鄉發展各美其美、美美與共。

  城鄉蝶變展新顏,民生福祉穩提升。蘭州市始終以“小切口”帶動“大民生”,把為民造福作為最重要的政績,財政支出80%以上投入民生領域,城鄉低保標準和居民養老保險持續提標,職工門診共濟政策穩步落地,醫療保險參保人數達到346.53萬人。創優“一老一小”服務,認真落實免費學前教育政策,擴大公益性托位供給,街道綜合養老服務中心實現全覆蓋,建成老年助餐示范項目113個。堅持主動創安主動創穩,常態化開展“大接訪”和“訪民問暖”行動,成功創建全國首批社會治安防控體系建設示范城市、蟬聯全國文明城市、榮膺全國雙擁模范城“十連冠”。

  如今的蘭州,無論是城市的繁華街巷,還是鄉村的田間地頭,都洋溢著安居樂業的祥和氣息。

  擊鼓催征,揚帆奮楫。

  “十四五”征程已經刻下奮斗坐標。站在“十五五”的新起點上,蘭州市將一以貫之全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,扎實推進強省會行動和“1139”工作部署,為推動“十五五”規劃順利開局、譜寫中國式現代化蘭州篇章不懈奮斗。

  

  

稿源:甘肅日報   編輯:趙梓君
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